La actividad se realizó en Parque Centenario en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, organizada por ATE Capital Federal, #ArgentinaNoBaja-
#NoSomosElProblema conjuntamente con Unidad Ciudadana. Esta actividad se
realiza con el propósito de concientizar a la sociedad en contra de la Edad de
Punibilidad y de la Criminalización de la juventud. El objetivo convocante fue
debatir y formarnos en esta temática, generando espacios de encuentro para
frenar las agresiones a los derechos ciudadanos por parte del Estado actual.
Porque es un derecho, porque los jóvenes tienen el derecho de la justicia, la seguridad
y la igualdad. Ante el claro avance de las políticas represivas y de
amedrentamiento contra los jóvenes, por parte del gobierno Nacional tanto en la
calle, transporte público, instituciones educativas, debemos alzar la voz para
frenar el retroceso de los derechos en relación con el avance de la violencia
institucional hacia la seguridad de los
jóvenes y la sociedad toda.
La
actividad se realizó a través de comisiones que trataron temas tales como:
Políticas Públicas y Seguridad Ciudadana, Violencia Institucional,
Precarización Laboral y Trabajo Infantil, Derechos Humanos-Juventud y sus derechos.
El cierre del Foro estuvo a cargo del Doctor Eugenio Raúl Zaffaroni.
Cómo nace La Red Argentina No Baja:
(Texto de La red)
“El constante reflejo del reemplazo de la mirada de
inclusión y ampliación de derechos, que se priorizo durante el gobierno
anterior, por la mirada criminalizadora que trata a la niñez y a la juventud
como fuente de peligroso social. Profundizando este avance represivo sobre los jóvenes,
el año 2016 cerró con el anuncio de la intención del gobierno de “bajar la edad
de punibilidad” de dieciséis a catorce años, anunciado por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos,
German Garavano, y la Ministra de Seguridad, Patricia Bulrrich. El proyecto surgió
como supuesta respuesta (demagógica frente al año electoral) a la problemática de
la inseguridad, de la que se pretende
responsabilizar a niños, niñas y jóvenes, desconociendo la ínfima incidencia de
participación en los delitos a lo largo y ancho de la Argentina.
Si bien los intentos de criminalizar a los adolescentes
aparecieron en el debate público en otros momentos, esta es la primera vez que
es anunciado como proyecto del gobierno ejecutivo. Es por ello que en los
primeros días de enero de 2017 nace La Red Argentina No Baja con la vocación de
articular las voces de quienes estamos contra la baja de edad de punibilidad. Una
iniciativa amplia y plural que alberga distintas expresiones sociales,
culturales y políticas de quienes coincidimos en que nada tiene que ver la
necesidad de crear un Régimen Penal Juvenil en base a los derechos humanos de
los adolescentes, con la idea demagógica y regresiva de bajar la edad de
punibilidad.
Asimismo, advertimos que la propuesta es ineficaz,
anticipamos que solo empeorara y reforzará la violencia que pretende resolver,
estigmatizara a los niños, niñas, adolescentes, especialmente a los más pobres,
aumentando su vulnerabilidad a la persecución policial y profundiza la lógica
de abandona de las políticas sociales, educativas, de salud por parte del
gobierno.
A su vez denunciamos que detrás de esta “discusión” hay una decisión
política de utilizar el tema como anzuelo ante las inminentes elecciones y que
este debate instalado por el gobierno se nutre de premisas y diagnósticos
falsos.
Seis puntos clave que
fundamentan nuestra oposición a bajar la
edad de punibilidad no es la solución, porque:
1- No sirve, es ineficaz para combatir la
inseguridad ya que es ínfimo el porcentaje de delitos graves cometidos por
adolescentes y menos aún de 14 y 15 años.
2-Empeora la situación en vez de resolverla. Por
el tipo de delitos cometidos por los más jóvenes, aplicar políticas de
endurecimiento penal es contraproducente. 3- Utiliza a los adolescentes como chivo
expiatorio. Estigmatiza a los adolescentes culpándolos de problemas que son los
primeros en sufrir la violencia institucional, violación de derechos, pobreza,
delincuencia, abandono de políticas de Estado.
4- Confunde el fondo de la cuestión. La necesidad
de establecer un Régimen Penal Juvenil democrático no implica de ningún modo
bajar la edad de punibilidad.
5- Es inconstitucional ya que viola el principio de
no regresividad, que implica que no se puede retroceder en materia de derechos.
6- Ley 26061. El Estado debe dar prioridad en
garantizar recursos a garantizar a tod@s l@s niñ@s y adolescentes sus derechos,
por mandato constitucional y de acuerdo a los tratados de derechos humanos que
suscribe.
Inicio del Foro-debate sobre la baja de edad de punibilidad
y la criminalización juvenil.
Inicio del encuentro, presentación del foro a cargo de
algunos de los panelistas de las distintas comisiones que trabajaron exponiendo
y debatiendo las distintas temáticas planteados en la jornada. Entre ellos
Gabriel Lerner y Lucas Pratt de la
comisión número uno.
Panel, expositores de la Comisión de Políticas Públicas y
Seguridad Ciudadana.
Gabriel Lerner abogado y político, ex Secretario de
Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el
Narcotráfico (SEDRONAR) fue parte en los inicios de La Coordinadora Contra la
Represión Policial e Institucional o Correpi, organización política que define
su campo de acción dentro de los Derechos humanos; más específicamente su
misión en combatir las "políticas represivas del Estado". Se
desempeñó como Secretario de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación. También se desempeñó como Director Nacional y
Subsecretario de Derechos para la Niñez, Adolescencia y Familia en el mismo
ministerio; y fue disertante de la Red Latinoamericana para la Reforma de las
Políticas de Drogas.
Ricardo Dios Said abogado
de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de
Buenos Aires, ex director Nacional de Articulación y Enlace con los Poderes
Judiciales en el Ministerio de Seguridad de la Nación, ex coordinador de
Fiscalización de las Instituciones Policiales y de Seguridad en del Ministerio
de Seguridad de la Nación, ex asesor de Gabinete y coordinador del Área Legal
en la Subsecretaría de Derechos Humanos del Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, Integrante del Observatorio de Derechos Humanos de la Ciudad, de la Agrupación
H.I.J.O.S. Coordinador de asistencias jurídicas barriales en diversas
organizaciones políticas, Integrante del Observatorio de Derechos Humanos de la
Ciudad, como responsable de las temáticas de seguridad ciudadana. Ex
funcionario del SEDRONAR.
Lucas Pratt Subsecretario de Seguridad de la provincia de
Santa Cruz.
Leandro Santoro licenciado en Ciencias Políticas, docente y
Politólogo. Docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Militante radical
y candidato por la Unidad Ciudadana en CABA.
Comisión 1: Políticas Públicas y Seguridad Ciudadana.
Sección de micrófono abierto.
Cierre del Foro-debate sobre la baja de edad de punibilidad
y la criminalización juvenil.
Cierre a cargo del doctor Eugenio Raúl Zaffaroni Juez, Jurista y criminólogo
graduado de Abogado en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad de Buenos Aires, Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales en la
Universidad Nacional del Litoral. Quien planteó la peligrosidad de la
criminalización de la juventud, del establecimiento de esta realidad que impone
el Estado con la represión a los jóvenes por portación de imagen, la quita de
derechos, el avance de las fuerzas de seguridad en ámbitos como los centros de
educación, y las requisas en los medios de transporte. Propuso que tomáramos
conciencia de que estos son los mecanismos históricos del sistema de dominio
ejercido por el colonialismo en contra de nuestros derechos.
Gabriela Carpineti, abogada por la Universidad de Buenos
Aires, especializada en “Criminología
Crítica, Seguridad Social, Ciudad y Políticas de Prevención” por la Universidad
de Boloña/ Universidad de Padua, Italia. Docente en la Universidad Nacional
Arturo Jauretche y en la Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo, docente
de las asignaturas Estado, Democracia y Constitución y Derechos Humanos, de la
Vivienda y la Ciudad de la Licenciatura en Gestión de Negocios Inmobiliarios en
UMET. Integrante de la Campaña Nacional Contra La Violencia Institucional.
para la Reforma de las Políticas de Drogas.
Leandro Santoro licenciado en Ciencias Políticas, docente y
Politólogo. Docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Militante
radical, Secretario general de Los Irrompibles y candidato por la Unidad Ciudadana en CABA.
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